中国网络资讯台12月16日讯 12月18日，中国出口信用保险公司将迎来建司20周年。2005年4月18日，中国信保设立苏州办事处。截至2018年底，苏州市成为全国第三家短期出口险承保额突破200亿美元的地级市，业务存量与增量长期位居省内第一位。
截至2021年10月末，中国信保在苏州服务市场主体数量达到4807家，其中小微企业3950家，支持外贸出口245亿美元，同比增长25.2%。今年以来，中国信保积极响应国家“立足国内大循环，促进国内国际双循环”经济政策，内贸险服务苏州企业157家，承保保额达到472亿人民币，同比增幅近70%。
统保平台提质拓面 保单类型推陈出新
早在2012年，中国信保江苏分公司联合省商务厅、财政厅共同推出“全省小微企业出口信用保险政府平台统保方案”，对年出口额300万美元以下的小微企业提供政策支持。据中国信保苏州办事处主任助理王纯麟介绍，为了进一步衔接出口规模300万美元以上的小微企业，由苏州市县两级财政、商务部门推动构建的苏州市统保平台，政策范围涵盖了年出口额300万—1000万美元的小微企业。
在省统保平台的基础上，2018年9月，省商务厅、财政厅创新推出“苏贸贷”融资政策，设立近3亿元资金池，对符合条件的中小微外贸企业发放贷款。“苏贸贷”在原先“政银”合作、政府增信的基础上，叠加出口信用保险政策，以保单融资为基础，财政增信为支撑，通过财政、信保、银行三方共担风险，进一步降低企业融资门槛，节约企业融资成本。截至2021年三季度，“苏贸贷”项下累计放款247.03亿元, 服务企业3620家。
江苏日晟轴承股份有限公司主要从事汽车发动机冷却水泵轴承生产与销售，2012年通过江苏省小微企业出口信用保险统保平台投保。“最早我们做外贸非常谨慎，一直都是30%预付款，剩余70%要见到提单，拿到钱才发货”。公司市场部部长邓璟晖介绍，随着企业不断发展，原先的贸易方式对企业生产经营产生了诸多限制。曾经有国外客户表示，90天账期是门槛，不能接受的话无法建立合作。投保出口信用保险以后，企业开始接触赊销订单，业务驶入快车道。
“2014年有一家欧美市场下游客户资产重组过程中出现了意外，当时出险金额8万美元，按照政策赔付了80%合计6.4万美元。让我印象最深的是同期省外的一批同行企业，他们同时遭遇了风险，甚至有些同行的交易经验远超我们，他们都不知道有出口信用保险这么一个工具”。邓璟晖表示，无论是在出口信用保险政策、平台搭建的宏观层面，还是在相关业务人员宣传推广、高效服务的微观层面，中国信保江苏分公司始终走在系统前列，让她对出口信用保险为小微企业保驾护航作用有了更深层次的认识。
近年来，服务贸易在我国进出口贸易中所占份额与日俱增。据统计，2021年上半年，全国服务贸易进出口总额增长6%，其中服务贸易出口总额增长28%。常见的服务贸易形式有软件设计、动画制作、设备维修等，此类企业单笔交易金额较小，企业经营以人力资源为主，缺乏固定资产，面临“融资难、融资贵”的困境。
在此情况下，今年8月份，中国信保苏州办事处携手张家港市商务局搭建张家港服务贸易企业融资统保平台，联合金融机构，通过保障企业应收账款，企业将应收账款质押给银行，为张家港市服务贸易企业提供融资便利。通过“港服融”平台，企业可以得到“风险保障+融资便利”一揽子解决方案。
“不光保货物，还能保服务”。中国信保苏州办事处业务四科负责人陈奕好表示，“港服融”平台预计全年可承保张家港地区4500万美元服务贸易出口，为当地服务贸易企业提供600万人民币的融资便利。“平台面向服务贸易企业，将风险与融资相结合，在全国范围内尚属首例。贸易规模3000万美元以内的企业投保后赔付比例可达到80%，单笔赔付上限30万美元。一经推出，不少业务规模较大的企业甚至主动上门要求参保”。
数字化转型高效便捷 打造小微服务“新引擎”
国民经济中，小微企业在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥着重要作用。然而，受制于风险信息不对称、资金紧张等问题，小微企业需要金融机构和社会各界的“保驾护航”。中国信保作为政策性金融机构，近年来深耕数字化转型，开发“信步天下”APP，为小微出口企业提供涵盖风险管理、资信预警、行业分析、市场开拓在内的顾问式在线服务和一站式解决方案。
“小微企业面广量大，买家情况错综复杂，通过数字化交互，能够及时把更多数据和资讯传达给企业，同时便于反馈交流，极大提升了工作效率”。中国信保苏州办事处普惠金融科负责人勾国璐介绍，信步天下APP于2020年推出，目前在全省小微企业中的覆盖率达到95%，其中线上资信工具模块深受小微企业青睐。“以资信红绿灯为例，输入目标买方的信息，5秒钟就能亮灯，实现对目标买方定性判断，方便企业对买方进行初步筛查。在资信红绿灯的基础上，我们推出了资信报警器，假如企业目前有十个买家，可以将买家信息收录在报警器中，对买家信息进行订阅。一旦买家信息出现了重大变化，系统会对用户进行提示。通过资信红绿灯和资信报警器，企业可以在出口信用保险兜底的基础上预防风险，尽可能避免一些不必要的损失”。
勾国璐表示，资信导航仪可以通过中国信保的数据整合为企业提供目标市场提单信息，企业通过出口产品海关编码了解目标市场进口同品类商品的国外买家，中国信保还可以提供相应买家联系方式，方便企业主动联系潜在订单，帮助企业精准联系买家，有的放矢开拓市场。除了资信工具等模块，最常见的保单到期续转也会提前在APP中进行通知，线上进行办理，最大程度优化用户体验。
探索外贸新业态承保 服务地方高水平开放
近年来，以跨境电商、外贸综合服务、市场采购为代表的外贸新业态新模式蓬勃发展，对于拉动经济持续增长起到积极作用。数据显示，2021年上半年，全国市场采购贸易方式出口总额4249.18亿元，同比增长49.1%，市场采购贸易方式成为外贸增长的新亮点。
常熟服装城市场是商务部等国家八部委批准的全国第三批市场采购贸易试点市场之一，2017年由地方国资常熟服装城集团有限公司投资成立江苏中服焦点跨境贸易服务有限公司，专业运营市场采购贸易联网信息监管“市采通”平台，致力于为小微企业及外贸商户提供外贸商户注册、市场采购备案、组货拼箱、报检通关、收汇结汇、免税申报、贸易融资等一站式免税出口服务。
2021年9月30日，全省首个市场采购贸易信用保险保单在苏州成功落地。这张保单由江苏中服焦点跨境贸易服务有限公司投保，中国信保江苏分公司承保，在推动外贸创新发展、积极培育外贸新模式新业态方面取得了又一突破。
“相比传统外贸，市场采购贸易不少卖方主体为个体商户，具有交易金额少、货物批量小、批次多等特点，存在贸易风险大、无票货物多、货源零散、交易不规范、监管不完善等问题。近期叠加新冠疫情影响，外贸商户抵御贸易风险能力受到持续挑战，一些商户只敢做熟客，一些商户只敢给新客户放一期的账”。江苏中服焦点跨境贸易服务有限公司运营总监黄晗介绍，为了降低上述风险，中国信保江苏分公司和常熟服装城市场共同创新了保险模式，不但可以承保海外买家风险，还拓展承保到海外自然人买方，当平台企业遭遇对方破产、拖欠、拒绝接受货物等情况时，可以申请理赔，由中国信保按不同比例赔付。“该模式的创新点在于把市场上的中小微企业集中起来，在‘市采通’平台上获得统保服务，为平台四百多家客户提供强有力保障。统保平台上线后，能够帮助商户更好承接外贸订单、开拓国际市场。中小微主体敢于接一些赊销订单，多了不少成交机会”。
“得益于中国信保江苏分公司的支持，2021年1至10月，常熟服装城市场完成市场采购出口15.2亿美元，同比增长超100%，产品通过全国50个口岸出口至126个国家和地区，取得较好市场反响”。常熟市商务局副局长李薇介绍，近年来，常熟市商务局依托市级财政支持，联合中国信保苏州办事处搭建市级统保平台，实现了中小微企业出口规模0—1000万美元出口信用保险全覆盖。
“市级统保平台2013年上线至今，累计服务常熟中小微外贸企业3000多家次。今年以来，全市外贸进出口情况回暖向好，1-9月完成进出口177.69亿美元，同比增长25.2%，连续8个月增幅超过20%。其中出口115.73亿美元，同比增长24.5%，进口61.97亿美元，同比增长26.4%”。李薇表示，目前常熟市纺织服装、汽车零部件、钢铁、化工、光伏能源等产业扮演着外贸板块主力军角色，今年受制于原材料、物流、能源成本持续上涨，外贸企业依旧面临着较大的经营压力。因此，充分发挥政策性出口信用保险稳外贸、调结构，促发展非常必要。“中国信保搭建的国外买家资信平台专业高效，这也是我们政府采购服务的一项内容，去年常熟市商务局采购了300份资信报告提供给企业，深受企业欢迎，这块服务采购会继续延续。常熟服装纺织行业起步较早，如何发挥产业链优势，帮助本土品牌做大做强也是我们持续思考的一个问题。此外，随着外贸新业态不断发展，服务贸易、跨境电商版块希望能够获得信保支持，未来能有更多服务方案落地，助力企业发展”。（邹玉芬）
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