中国网络资讯台讯 为进一步明确《昆山市人防工程控制性详细规划》编制下步工作思路，提高人防工程控规编制水平，6月13日，昆山市人防办会同昆山市高新区、资规局、卫健委、应急管理局以及规划编制组召开了人防工程控规编制工作专题研讨会。
《昆山市人防工程控制性详细规划》编制工作于2021年11月正式启动，由昆山市地下空间技术研究院有限公司和南京大学城市规划设计研究院有限公司组成联合体，为本次编制工作提供专业支持。规划编制组经过数个月的调研工作，走访了昆山市资规局、发改委、重点办等相关单位，查阅并收集了大量昆山市相关规划和人防建设资料，迄今为止已完成《昆山市人防工程专项规划及建设现状评估评价体系研究》等4个专题研究初稿与C01、A03两个单元控规的编制。
研讨会上，规划编制组汇报了基于“行动指引、精准管控、强化落实”的规划编制思路，并对现状与规划实施评估、单元分级分类管控、规划管控模式以及人防融入地下空间发展策略进行梳理和研究，构建了“市域-镇-控规单元”的三级传导管控体系，为昆山提供科学、可实施的人防工程（设施）规划方案和建设指引。结合本次汇报内容，规划编制组同相关单位一同研讨分析昆山市人防工程建设中的症结所在，从人防整体防护体系出发，借鉴“新冠肺炎”疫情防控工作中的人员转运、物资调配、应急支援等既有防控管理经验，提出了行之有效的解决思路和方法，为本次人防工程控规编制工作的高质量完成，奠定了坚实的基础。
当前正处于国土空间规划体系变革与完善的关键时期，人防工程规划建设如何融入国土空间规划体系是人防人亟待解决的问题。人防工程控规是《江苏省人民防空“十四五”发展规划》中明确的一项重要试点工作，也是全省强化人防规划引领，实现人防建设主要指标纳入规划设计条件的重要举措。昆山市作为全国县域经济综合竞争力第一县、全国制造业百强县（市）第一县，在构建现代人民防空体系背景下如何将人防工程建设深度融入社会经济建设也是必须要思考的问题。通过编制《昆山市人防工程控制性详细规划》，把人防工程建设指标纳入供地条件，并针对不同类别区域提出不同的控制引导策略，采取差异化的人防工程建设模式，必将推动昆山市人防工程建设从快速建设、提升数量跨入优化布局、提升体系的新阶段。（翁紫玉）
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